愛沙尼亞首都塔林在2008 年經濟危機中遭受重創，雖然市政府補貼了70% 以上的公交車費，但對貧困的居民來說車票的價格仍然過高。加上交通擁堵的問題，市政府開始考慮提供免費公交的想法。反對者認為這是一個民粹主義的設想，政府負擔不起。批評者預測，公交會變得過度擁擠，會因缺乏資金而崩潰。

出人意料的是，公交系統並沒有垮掉，雖然沒有了車票導致公交系統的虧損達到了1200 萬歐元，但公共交通改善了，人口增長了，稅收增加了。遊客和非居民購買的車票也帶來了額外收入。

塔林的公交使用率增長了10%，市中心的汽車數量減少了10%，意味著擁堵狀況改善。

在農村，免費公交通過提高流動性和就業機會阻止了人口減少。塔林在2013 年成為第一個向居民提供免費公交的首都。

愛沙尼亞其它地方也在跟進，該國去年成為第一個擁有免費公交的國家。