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過去五年來，俄羅斯陸續引入更加嚴格的互聯網法律，比如：要求搜索引擎刪除某些搜索結果，要求消息服務於安全服務共享加密密鑰，要求社交網絡將俄羅斯用戶的個人數據存儲在境內服務器上。

據三位知情人士透露，這項擬採取更高罰款的方案載於由俄羅斯總統普京政府起草的諮議文件中。

目前，俄羅斯用以執行其數據法規的唯一現行方式是罰款，通常僅涉及數千美元或屏蔽違規的在線服務，就是這樣的懲罰執行起來也充滿技術困難。

據路透社獲悉的文件副本以及知情人士透露，新的提案擬修改立法，不遵守法規的企業最高可面臨相當於公司在俄羅斯年度營收1%的罰款。

克林姆林宮暫未對報導予以置評。

俄羅斯國家電信監管機構“Roscomnadzor”的一名代表瓦蒂姆·安譜隆斯基（Vadim Ampelonsky）以該機構未參與立法起草為由稱無法發表評論。

俄羅斯監管機構Roscomnadzor曾一再指責Facebook和谷歌違反俄羅斯法律。該機構於2016年屏蔽了LinkedIn的訪問，後又在4月份試圖屏蔽Telegram的加密消息服務。

谷歌駐俄羅斯的一名代表拒絕對上述指控或提議的新罰款發表評論。Facebook或Telegram的首席執行官均未回複評論請求。

三名透露有關信息的消息人士均要求匿名，其中一名為俄羅斯某一科技公司員工，一名為國外科技公司員工，另一名在行業遊說組織工作。

與美國和歐盟的議員、官員一樣，俄羅斯也在努力應對挑戰，想法設法限制已經積累大量財富和巨大的科技公司手中掌握的權力。

提案中提及的向公司徵收1%的年度營收可能導致巨額罰款。

比如，SPARK的數據庫顯示，谷歌在俄羅斯的子公司在2017年度的營收為6.87億美元。

“對於一家外國企業而言，這算得上一筆巨資。”就職於外國科技公司的知情人士表示，但是這三位知情人士也提到，鑑於有些公司在俄羅斯未設立合法實體，罰款具體如何徵收尚不清楚。

擬議的修正案規定，若該公司多次違法的話，可對同一家公司處以多次罰款。相比之下，根據現行法律，針對Roscomnadzor提出的指控，谷歌在俄羅斯的子公司面臨的最高罰款僅70萬盧布（約1萬美元）。

Facebook稱，公司正在就其遵守法律一事與俄羅斯電信監管機構進行討論。三年前通過的一項法律要求Facebook將包含俄羅斯用戶個人數據的服務器轉移到俄羅斯境內，但Facebook至今仍未執行。

根據路透社獲悉的提案草案，除了更嚴格的罰款之外，根據新的法律，俄羅斯當局將保留屏蔽公司在線服務的權力。

就職於行業遊說組織的知情人士稱，若應用得當且取代屏蔽的做法的話，互聯網行業的公司將面臨更高罰款。但是該知情人士也提到，企業也有可能同時面臨罰款或被屏蔽的懲罰。

但直接屏蔽服務曾在過去造成技術問題。比如，4月份，當政府當局試圖屏蔽Telegram時，他們無意中也禁止了俄羅斯用戶對Viber消息服務上的語音電話和沃爾沃汽車上的雲應用等服務的訪問。目前，Telegram在俄羅斯仍可訪問。